近日,香港特区政务司司长陈国基表示,从去年12月起,香港所有人才计划至今共收到逾18万份申请,目前已批出超过11万份,已超额完成每年吸纳最少3.5万名人才来港的目标。
问渠哪得清如许,为有源头活水来。人才,是第一资源,是一个地区保持发展活力和发展势头的关键因素。香港近年来引才效果如何?香港是如何吸引和服务人才的?如何促进大湾区人才融合发展?在第二届全国人力资源服务业发展大会举办前夕,南方网专访香港优才及专才协会(下称“协会”)主席骆勇。
香港优才及专才协会主席骆勇(受访者供图)
南方网:近年来,香港的引才情况呈现什么特点?
骆勇:近几年,香港引进的人才涉及金融会计、创新科技等多个领域。从引才数量上来说,香港是国际金融中心,金融类人才仍是引进的第一大类别。从引进速度来看,香港正在建设国际创科中心,对创新科技领域,比如生物科技、资讯科技等相关行业的人才引进应该是增速最快的。
南方网:目前香港吸引的人才主要是来自内地还是海外?
骆勇:近年通过优才、专才和高才计划吸引的人才,很大部分都具有内地背景。一部分是直接从内地过来的,也有一部分是在海外毕业然后工作生活了一段时间后,选择回到中国发展,香港是他们首选的落脚点。第二部分来港人才的比例正在上升,香港与内地文化上同根同源,比较容易吸引内地人来这边生活发展。
南方网:除了香港,还有哪些国家或地区对海外华人,尤其是高端人才具有比较强的吸引力?相比之下,香港吸引人才的优势在哪里?
骆勇:在吸引海外华人人才方面,香港和新加坡的吸引力会强于其他非华语国家或地区,但相比新加坡,香港在吸引人才方面具有不少优势。
在政策方面,内地人才到香港发展,至少前面7年都不需要放弃内地身份,他们可以同时有内地和香港的身份,同时享受两地的发展红利,这是一个很大的优势。在发展空间方面,对于来港的人才来说,虽然人在香港,但是面对的却是整个大中华市场,发展的空间会大很多。
“四驾马车”高效服务来港人才
南方网:香港目前引进人才的机制是怎么样的?香港优才及专才协会在其中发挥着什么样的作用?
骆勇:目前,香港的人才引进及服务主要依靠劳工及福利局、入境处、输入优才及专才咨询委员会、香港人才服务办公室。其中劳工及福利局主要负责人才政策的拟定,入境处负责专才和高才签证的审批签发,输入优才及专才咨询委员会负责优才签证的审批,而香港人才服务办公室负责就招揽人才、便利入境以及相关支援提供一站式服务。
香港是“小政府,大社会”。政府主要负责人才政策制定和申请审批等工作,但人才来香港后还会遇到很多问题,包括怎么寻找更好的职业发展机会、怎么找房子、怎么为孩子找学校等,这些主要是由新近成立的香港人才服务办公室依托各公私营机构来提供服务,其中香港优才及专才协会就是香港人才服务办公室其中的一个主要官方合作伙伴,共同携手为各类新来港人才提供融入香港的服务。
南方网:人才专业背景不同,需求也因人而异,香港优才及专才协会怎样提供人才服务?
骆勇:当前,我们协会组建了金融会计行业委员会、资讯科技行业委员会、建筑工程行业委员会、教育学术行业委员会等14个行业委员会以及活动管理委员会、青年工作委员会等接近20个职能委员会,努力为人才提供精准服务。
从政策层面,协会还发挥着智库的职能,我们组建了政策研究中心,通过问卷调查和专题访谈等方式,收集人才的建议和意见,为特区政府提供人才政策和配套措施方面的施政建议,积极推动特区政府和香港社会更关注人才相关的各类政策,真正做到“凝心齐力引才聚才,多策并举用才留才”,全面提升香港对于高端人才的吸引力,积极促进海内外人才跨界交流和合作,留住更多海内外优秀人才,为香港、湾区和国家的发展提供人才和智力支持。
去年,特区政府积极采纳协会超过14项人才政策建议,全面开启“抢人才”模式,今年施政报告亦采纳了本会多项人才政策建议,包括“抢人才”的同时“留人才”、扩充高才通大学名单、更新“人才清单”、放宽在港就读留学生兼职工作限制等。
促进大湾区人才融合发展非常重要
南方网:香港是粤港澳大湾区的核心引擎。您认为香港在粤港澳大湾区人才服务上起到哪些作用?
骆勇:促进大湾区的人才融合发展是一项很重要的工作。
香港具有“一国两制”的优势,对人才的吸引力持续增强。但香港的产业还比较单一,来港人才还是比较欠缺发展空间的。相比于香港,大湾区内地城市腹地很广,各种各样产业集群非常完善,不同的人才来到大湾区,都会有发展空间。
我认为,香港应该通过发达的服务业优势和国际网络,让具有国际化背景和国际化视野的人才,更加清晰地看到整个大湾区的发展机遇,最终服务国家的发展。这也是协会“推动人才融入香港、扎根湾区、服务国家、面向世界”的宗旨。
南方网:在促进大湾区人才融合发展方面,协会有哪些创新做法?
骆勇:大湾区拥有众多发展机遇,都需要人才进行支撑,所以建设大湾区人才高地迫在眉睫。
从协会的工作经验来看,我们希望能推动粤港澳三地“联合引才”,形成人才联动机制,让人才可以同时为三地提供服务。今年1月,协会与广州市南沙区政府、澳门专才发展学会一同参与成立了粤港澳人才协作办公室,通过互相提供人才政策宣传、共享人才需求信息、联合举办三地人才交流活动、联合引进全球英才等多样化服务,促进三地之间的人才交流,推动人才工作协同发展。
10月9日,我们协会还联合香港特区政府劳工及福利局、广州南沙、广东江门和中山等大湾区城市政府相关部门主办了第三届香港国际人才高峰论坛。论坛汇聚海内外政要、专家、学者和企业家及各领域高端人才,共同探讨国际人才竞争、湾区人才联动和香港人才发展等重要课题,充分发挥香港“背靠祖国,联通世界”的独特优势,促进海内外人才的跨界交流和合作,积极践行国家人才战略。