戰略合作 | 粵港澳人才協同發展合作夥伴框架協議正式簽訂!
香港優才及專才協會、廣州南沙經濟技術開發區管理委員會、澳門專才發展學會人才協同發展合作夥伴框架協議簽訂儀式暨「粵港澳人才協作辦公室」揭牌儀式成功舉辦。
2023年1月5日,香港優才及專才協會、廣州南沙經濟技術開發區管理委員會、澳門專才發展學會人才協同發展合作夥伴框架協議簽訂儀式暨「粵港澳人才協作辦公室」揭牌儀式在南沙國際人才港成功舉辦。
活動通過「線上+線下」相結合的形式舉辦,合作三方分別同時在廣州南沙、香港、澳門線下簽約,通過視頻直播互相見證。
南沙區委常委、組織部長張家炳、香港優才及專才協會主席駱勇、澳門專才發展學會會長高俊輝分別代表三方簽約。香港中聯辦九龍工作部、香港中聯辦廣東聯絡部、澳門中聯辦廣東聯絡部、廣東省港澳辦、香港特區政府駐粵辦、澳門特區政府人才發展委員會、廣州市委人才辦、廣州市港澳辦等有關單位領導參與見證。
南沙開發區(自貿區南沙片區)黨工委副書記謝偉出席線下簽約揭牌活動並講話。謝偉指出,粵港澳人才協同發展既需要「硬平台」支撐,也需要「軟環境」烘托。近年來,南沙依託粵港合作咨詢委員會,推動與港澳規則銜接、機制對接,出台首個國家級新區創新鏈產業鏈資金鍊人才鏈深度融合政策體系,港澳居民個人所得稅優惠、15%企業所得稅優惠等重大政策落地實施,國際化人才特區建設扎實推進,全國首創港澳工程專業人才職稱評價標準體系,實行人才往來港澳簽注便利化,設立全省首個移民事務服務中心,出台支持港澳青年發展的「新十條」政策,規劃建設港式國際化社區,打造了創享灣等11個粵港澳青創基地,集聚300多個青創團隊,粵港澳人才協同發展的生態日趨完善。
香港特區政府駐粵經濟貿易辦事處副主任蘇紫賢女士通過視頻連線致辭,她指出,香港希望通過與大灣區內地城市在人才交流方面加強合作,發揮優勢互補的協同效應,共同將大灣區打造成國家的人才高地,而今天這個人才活動就是一個很好的開始。澳門特區政府人才發展委員會秘書長周昶行線上發表致辭,他認為這次簽署的三方合作夥伴框架協議發揮了粵港澳三地在人才資源上的優勢,框架中籤訂的第一批先行先試合作項目,與澳門特區政府的人才政策互利共贏。未來,希望三地通過創新的人才發展機制,落實各項合作項目,進一步提升三地的競爭力,為國家建設「國際高水平人才高地」。本次《廣州南沙經濟技術開發區管理委員會 香港優才及專才協會 澳門專才發展學會人才協同發展合作夥伴框架協議》的順利簽訂以及三地人才協作辦公室的揭牌,意味著南沙與香港、澳門三地的人才協同邁出了堅實的一步,建立三方常態化協商交流機制和長效合作機制也有利於發揮粵港澳三地人才資源和創新要素等方面比較優勢,協同推進三方人才事業互動、互補、互惠發展,開創粵港澳三地人才工作合作新局面。
據瞭解,此次三方人才協同發展合作夥伴框架協議緊扣粵港澳三地人才協同發展中的共性難點、痛點問題謀劃推動合作事宜,列出了第一批三方人才協同先行先試合作項目清單。合作內容涵蓋互設人才協作辦公室、開展人才政策宣傳、開展三地人才聯合進修項目、遴選國際青年人才參與三地訪學實習項目、推動粵港粵澳人才評價標準銜接等全方位多維度的人才協同項目,力爭共同打造具有「一國兩制」特色的人才協同發展新範式。
近年來,南沙以建設全國人才管理改革試驗區、粵港澳人才合作示範區和國際化人才特區為抓手,持續優化政策機制,加快建設引聚平台,強化人才服務保障,推動人才工作不斷取得新突破。打造具有競爭力的人才政策體系,在多個領域實現對港澳專業人才認可,設立全國首個粵港澳院士專家創新創業聯盟,組建全國首家博士後公共研究中心,獲批建設國家海外人才離岸創新創業基地,設立全國首個「大灣區國際人才一站式服務窗口」,設立「大灣區(廣東)國際人才驛站」,為各類人才在南沙創新、創業、生活提供全鏈條、全方位的一站式服務,人才工作獲評全國最佳創新案例。目前,南沙已集聚高層次和骨幹人才約2萬人,近三年翻兩番,近五年高層次人才年均增長超100%,集聚「兩院」院士、發達國家院士數十名,人才引領發展戰略地位不斷凸顯。
在推進粵港澳人才協同聯動方面,南沙立足灣區所向、穗港澳三地所需所能,不斷創新推出便利港澳人才集聚發展的政策措施,為推進粵港澳人才協同發展打下了堅實基礎:
一是加快基礎設施「硬聯通」,打造便捷高效交通「新樞紐」。南沙地處粵港澳大灣區地理幾何中心,區位優勢得天獨厚。在南沙慶盛站乘坐高鐵35分鐘可以直達香港西九龍;時速高達160公里的地鐵——廣州地鐵18號線開通運營,30分鐘直達廣州中心城區;南沙港鐵路、南沙大橋、廣中江高速等重要通道建成通車,隨著將來深中通道南沙支線、獅子洋通道、廣中珠澳高鐵等建成通車,30分鐘可通達大灣區9個內地城市和港澳主城區,以南沙為原點的大灣區「半小時交通圈」將更加便捷高效。
二是推進規則機制「軟聯通」,打造人才創新發展「新高地」。在港澳居民最關心的就業問題上,南沙實現了職業資格認可先行突破,目前已在建築、工程、衛生、司法、稅務、旅遊等多個專業領域實現對港澳專業人才認可;在全國率先試點聘任7名港澳籍勞動人事爭議仲裁員;積極推進科創要素流動,在全省率先實現市級科研資金跨境撥付;實行人才往來港澳簽注便利化,港澳人才到南沙發展更加便利。
三是涵養人才發展好生態,打造服務型城市「新典範」。對標香港公司註冊制,國內首創商事登記確認制,方便港澳人才到南沙開辦企業;設立「大灣區國際人才一站式服務窗口」,實現涉及28個部門443項人才服務事項集中辦理;在全市率先設立移民事務服務中心,提供精簡化、一體化的出入境服務;民心港人子弟學校、香港科技大學(廣州)落成使用,11個港澳青創基地投入運營,港式國際化社區正在加快建設;《南沙方案》提出的「港人港稅、澳人澳稅」優惠政策已正式落地,便利港澳居民政策措施體系不斷完善,逐步營造「港人熟悉、國際一流、多元融合」國際化環境。
四是建立常態化合作機制,樹立區域協同聯動「新標桿」。成立由全國政協副主席梁振英先生擔任總顧問的廣州南沙粵港合作咨詢委員會,聘任36名內地和香港的政商學界精英擔任委員,高效務實解決粵港兩地合作訴求;目前已有27家香港工商界專業機構加入成為咨委會服務中心會員,率先在內地形成香港工商協會集聚效應。積極探索粵港澳三地人才協同發展促進機制,建立與港澳智庫常態化合作關係,推進一批人才合作項目落地實施。